01 · PACTE · LA MÉTHODE

Préparer l’équipe à décider lorsque le projet devient public.

PACTE est une méthode de conseil appuyée par un outil numérique de pilotage. Elle aide la commune à clarifier son mandat, examiner les conditions de réception du projet et choisir comment agir lorsque surgissent un désaccord ou un imprévu.

LE PROJET ET SA RÉCEPTION PUBLIQUE

Ce que nous examinons avec votre équipe.

D’abord, le mandat politique

Ces questions restent utiles au démarrage comme en cours de projet.

Pourquoi ce projet doit-il exister ?
Quels compromis seraient acceptables ?
Qui le défendra publiquement si le débat se durcit ?

Parties prenantes

Qui peut contribuer, soutenir ou contester le projet ?

Accompagnement et dialogue

Sur quels choix une consultation peut-elle encore agir ?

Contexte et portage

Quels soutiens et désaccords existent au sein de la commune ?

Transparence

Quels choix et quelles contraintes doivent être expliqués ?

Évaluation

Qu’est-ce qui a changé depuis la dernière étape du projet ?

LE TRAVAIL AVEC RILLIET CONSULTING

Comment se déroule le diagnostic.

Lire les documents et cadrer le besoin

Identifier l’étape du projet, les questions à examiner et les personnes à réunir.

Examiner le projet avec l’équipe

Confronter les réponses, distinguer les faits des hypothèses et relever les points à trancher.

Tester un imprévu plausible

Par exemple : un soutien politique se retire. L’équipe examine ce qu’il faudrait revoir et comment prendre la parole.

PACTE prépare l’équipe à agir. Il ne prédit pas les réactions du public et ne garantit pas l’acceptation du projet.

APERÇU DE L’INTERFACE

Les questions, les décisions et leur suivi au même endroit.

L’espace numérique soutient le travail de conseil. Il conserve les réponses, le pourcentage d’avancement, les arbitrages, les incertitudes et les événements qui imposeront un réexamen.

PACTEPROJETS URBAINS

Aperçu partiel de l’interface

PROJET

Votre projet urbain

ÉTAPE EXAMINÉELa décision ou l’échéance que l’équipe doit préparer

Cadrage en cours4 / 9questions examinées

0 · MANDAT POLITIQUE DU PROJET

Établir pourquoi le projet compte, jusqu’où il peut évoluer et qui est prêt à le défendre.

44%4 questions examinées sur 9

Faits établis Hypothèses à confirmer Divergences et inconnues

01En cours

Pourquoi ce projet doit-il exister, au-delà de la conviction de son principal porteur ?

JUSTIFICATION ÉTABLIE

Données, besoins et décisions qui fondent le projet

POINT À METTRE À L’ÉPREUVE

Ce qui repose encore sur une conviction ou une hypothèse

SUITE À QUALIFIER

Vérifier, arbitrer, adapter, assumer ou surveiller

Que se passerait-il concrètement si le projet était retardé, fortement réduit ou refusé ?

Fait établi

Qu’est-ce que l’autorité est réellement prête à défendre si le débat se durcit ?

Hypothèse à confirmer

Sur quels points l’exécutif, les services ou les mandataires ont-ils une lecture différente ?

Divergence à arbitrer

Quel compromis ferait perdre au projet sa raison d’être ?

Non examinée

+ 4 questions supplémentaires dans ce cadrageAvant les cinq dimensions PACTE

QUALIFICATIONArbitrer, adapter, assumer ou surveiller

RESPONSABLEQui décide ou suit le point

RÉEXAMENÉchéance ou événement déclencheur

Aperçu partiel. L’outil complet relie le mandat initial, les cinq dimensions, les décisions, les responsables, les événements déclencheurs et la synthèse du projet.

CE QUE VOUS OBTENEZ

Une synthèse pour décider et organiser la suite.

Les décisions, les actions et les points encore ouverts sont conservés dans l’espace numérique. La synthèse peut être exportée en Word ou en PDF.

Exemple fictif · Extrait de synthèse

Préparer une consultation sur le réaménagement.

DécisionActionSuivi

Décision de l’équipe: Consulter sur les usages de l’espace public ; expliquer les contraintes d’accès déjà fixées.
Action: Préparer un plan distinguant les choix ouverts des contraintes, avant l’invitation publique.
Responsable: Service de l’urbanisme, avec validation de la Municipalité.
Échéance: Avant l’envoi des invitations.
Point à réexaminer: Le périmètre de la consultation si les contraintes d’accès évoluent.

Du diagnostic aux décisions5 sources de difficultés · 6 réponses possibles

01 · COMPRENDRE

D’où vient la difficulté ?

Projet: Le besoin, l’ambition ou les effets restent fragiles.
Portage: Les responsables ne défendent pas réellement la même orientation.
Processus: Les acteurs ont été associés trop tard ou sur de fausses marges.
Information: Les choix, leurs raisons ou leurs conséquences restent incompris.
Désaccord politique: Des intérêts, des valeurs ou des visions du territoire s’opposent.

02 · DÉCIDER

Quelle suite lui donner ?

Plusieurs réponses peuvent être combinées, selon la situation.

Arbitrer: Trancher entre deux scénarios ou clarifier le mandat politique.
Adapter: Modifier un élément du projet ou ajuster le calendrier.
Associer: Associer le public lorsque ses contributions peuvent réellement faire évoluer le projet.
Expliquer: Documenter les raisons d’un choix et préparer les informations nécessaires.
Défendre: Porter un choix politique assumé, même si le désaccord subsiste.
Reconsidérer: Réexaminer le besoin, la faisabilité ou la poursuite du projet.

Pas de réponse automatique : un désaccord politique peut subsister sans traduire un défaut de communication.

LE SUIVI DU PROJET

Reprendre les questions concernées lorsque la situation change.

Une opposition, un changement d’élu ou une nouvelle contrainte peut justifier un réexamen ciblé. Les décisions précédentes restent documentées : il n’est pas nécessaire de recommencer tout le diagnostic.

Parler de votre projet